Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 grudnia 2021 r., sygn. II SAB/Op 96/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi R. W. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę O. w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość nabytą z mocy prawa przez Skarb Państwa 1) zobowiązuje Wojewodę O. do załatwienia sprawy R. W. w przedmiocie ustalenia odszkodowania w związku z wywłaszczeniem nieruchomości - w terminie 30 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy, 2) stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) dalej idącą skargę oddala, 4) zasądza od Wojewody O. na rzecz skarżącej R. W. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 24 września 2021 r., R. W. (dalej także: strona, skarżąca), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4, art. 50 § 1, art. 52 § 1 i 2, art. 54 § 1 i art. 149 § 1a i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2019 r., poz. 2325), dalej: p.p.s.a., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę O. w sprawie wydania decyzji ustalającej odszkodowanie w związku z nabyciem z mocy prawa przez Skarb Państwa działek gruntu a, b, c, d i e położonych w obrębie Ł., gmina O., na realizację inwestycji drogowej pn. "Zaprojektowanie i budowa obwodnicy O. w ciągu drogi krajowej nr [...] ([...])", zarzucając organowi naruszenie:

1) art. 12 ust. 4f i art. 12 ust. 4g ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. 2020 r., poz. 1363, ze zm.), dalej jako: "Specustawa" w zw. z art. 130 ust. 2, art. 134 oraz art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. 2020 r., poz. 1990 ze zm.) dalej jako: u.g.n., przez brak zachowania przez organ terminu ustawowego do wszczęcia postępowania w związku z ustaleniem odszkodowania w terminie 60 dni od dnia wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w przedmiotowej sprawie - jak wskazał autor skargi - organ wydał decyzje w przedmiocie zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej [...], a postępowanie w przedmiocie ustalenia i przyznania na rzecz skarżącej odszkodowania tytułem wywłaszczenia zostało wydane przez organ dopiero 30 kwietnia 2021 r.;