Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Ol 670/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od 1 marca 2021 r. do 30 kwietnia 2021 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Skarga Spółki A (dalej: "Spółka", "skarżąca") dotyczy opisanej w sentencji wyroku decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "organ") utrzymującej w mocy własną decyzję tego organu z "[...]" o odmowie zwolnienia Spółki z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od 1 marca 2021 r. do 30 kwietnia 2021 r.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 6 maja 2021 r. Spółka zwróciła się do organu o zwolnienie za ww. okres z obowiązku opłacania należności z tytułu składek dla płatników prowadzących działalność w określonych branżach podając, że prowadzi na dzień 31 marca 2021 r. jako przeważającą działalność wg kodu PKD 56.10.A (Restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne).

Opisaną powyżej decyzją z "[...]" organ odmówił Spółce zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za ww. okres. W podstawie prawnej tej decyzji organ powołał art. 31zq ust. 7 w zw. z art. 31zy ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t. j. Dz. U. poz. 1842 ze zm.); dalej: "ustawa COVID-19", § 10 ust. 2a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 371 ze zm.); dalej: "rozp.RM", a także art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 423 ze zm.). Natomiast w uzasadnieniu tej decyzji organ podał, że co prawda zgodnie z KRS Spółka prowadzi przeważającą działalność oznaczoną kodem PKD 56.10.A, to jednak zmiana we wpisie wymienionego kodu PKD została dokonana 26.11.2020 r., a to oznacza, że wcześniej Spółka nie prowadziła działalności oznaczonej kodem PKD 56.10.A. W tych okolicznościach organ ocenił, że z uwagi na zmianę kodu nie ma możliwości porównania przychodu z działalności uzyskanego w marcu 2021 r. do przychodu uzyskanego we wrześniu 2020 r. według kodu PKD 56.10.A.