Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Łd 706/21

Gospodarka komunalna; Prawo miejscowe

Dnia 7 grudnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2021 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miasta Skierniewice z dnia 18 lutego 2016 roku nr XXI/24/2016 w sprawie Regulaminu Cmentarza Komunalnego przy ul. Strobowskiej 19 w Skierniewicach 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miasta Skierniewice na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. dc

Uzasadnienie

II SA/Łd 706/21

UZASADNIENIE

Wojewoda Łódzki, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.) w związku z art. 50 i art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), wniósł skargę na uchwałę nr XXI/24/2016 Rady Miasta Skierniewice z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie Regulaminu Cmentarza Komunalnego przy ul. Strobowskiej 19 w Skierniewicach.

Zaskarżając uchwałę w całości podniósł zarzuty istotnego naruszenie prawa, polegającego na obrazie przepisów:

1) art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i poz. 1890 - w dacie podjęcia uchwały), polegające na przekroczeniu przez organ stanowiący zakresu upoważnienia ustawowego wynikającego z tego przepisu;

2) art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1947) polegające na wkroczeniu w kompetencje organu wykonawczego, bowiem w myśl tego przepisu utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwych wójtów (burmistrzów, prezydentów" miast), na których terenie cmentarz jest położony;