Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. III SAB/Łd 36/21

Przewlekłość postępowania

Dnia 7 grudnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. F. K. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1. umorzyć postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Łódzkiego do rozpoznania wniosku M. F. K. A. z dnia [...] o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy; 2. stwierdza, że Wojewoda [...] dopuścił się przewlekłości w załatwieniu wniosku skarżącego; 3. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Wojewody [...] na rzecz M. F. K. A. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 5. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi MFKA zarzucił Wojewodzie [...] przewlekłe prowadzenie postępowania w zakresie rozpoznania jego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu skargi podniósł, że w dniu 20 lipca 2020 r. złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy do Wojewody [...]. Następnie w dniu 11 lutego 2021 r. wniosek ten został przekazany do Wojewody [...]. W dniu 5 maja 2021 r. wniósł ponaglenie za pośrednictwem Wojewody [...] do Szefa Urzędu Do Spraw Cudzoziemców, zaś w dniu 28 maja 2021 r. skargę na bezczynność Wojewody [...]. Mimo tego, organ nie wydał decyzji w przedmiotowej sprawie, jak również nie podjął innych czynności zmierzających do rozpoznania złożonego wniosku.

Zdaniem skarżącego, w sprawie wystąpiła przewlekłość postępowania, gdyż podejmowane przez organ czynności procesowe miały charakter czynności pozornych, nieistotnych dla załatwienia sprawy. Tym samym organ nie dochował należytej staranności w takim zorganizowaniu postępowania administracyjnego, by zakończyło się ono w rozsądnym terminie w sposób zgodny z prawem.