Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Ke 909/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi L. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2021 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz L. W. i M. W. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (zwany dalej "WINB") utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej "PINB") z dnia [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wskutek wniosku L. i M. W .z dnia 11 września 2019 r. inspektorzy PINB przeprowadzili w dniu 7 listopada 2019 r. kontrolę w sprawie zabudowy gospodarczej zlokalizowanej na działkach o nr ewid. [...] położonych przy [...], a będących własnością G. i J. B., ustalając że na działce o nr ewid. [...] usytuowany jest wolnostojący budynek gospodarczy o wymiarach zewnętrznych: 3,20 m x 5,25 m i konstrukcji drewnianej z dachem jednospadowym. Od strony elewacji północnej zlokalizowana jest dobudowana wiata z dachem jednospadowym o wymiarach zewnętrznych: 3,20 m x 2,35 m. Odległość budynku od ogrodzenia z ciągiem pieszo-jezdnym od 0,65m do 0,70m.

Do akt sprawy organ I instancji uzyskał kopię decyzji Burmistrza Miasta [...] dnia 4 sierpnia 2008 r. znak: G.74302-28/2008 zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów działkami nr: 483, 488 i [...]/5 wraz z kopią mapy podziałowej. W wyniku podziału wydzielona została droga wewnętrzna, jako przedłużenie wcześniej wydzielonej drogi - działki nr ewid. [...]/6 o szerokości 4 m. Organ I instancji ustalił również, że obecnie droga wewnętrzna składająca się z działek: [...]/6, [...]/8, 483/3, 488/3, posiada status drogi prywatnej, a nie publicznej. Właściciele w/w działek nie występowali z wnioskiem o decyzję o warunkach zabudowy dla właściwego urządzenia drogi wewnętrznej. Natomiast w obowiązującym Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego [...] zatwierdzonym Uchwałą Rady Miasta [...] (m.p.z.p.), projektowany jest ciąg pieszo-jezdny "2 CPD" o szerokości 5,0 m z wykorzystaniem istniejących dojazdów niepublicznych. Jezdnia jednopasmowa o szerokości 3,5 m. Z ustaleń organu I instancji wynikało ponadto, że G. i J. B. nabyli przedmiotową działkę nr ewid. [...] o pow. 0,0931 ha na podstawie aktu notarialnego z dnia 15 października 2008 r.