Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Go 879/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi F.H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za marzec 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...], ZUS na podstawie art. 31 zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374, ze. zm. - dalej jako: ustawa COVID-19) w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, - dalej jako: u.s.u.s.), odmówił F.H. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne za marzec 2020 r.

W uzasadnieniu organ przytoczył treść art. 31zo ust. 2 i 4 ustawy COVID-19 i wskazał, że wnioski o zwolnienie z opłacania składek należało złożyć do dnia 30 czerwca 2020 r., w tym terminie należało też przekazać do ZUS deklaracje rozliczeniowe i imienne raporty miesięczne należne za miesiąc marzec, kwiecień i maj 2020 r. Organ zaznaczył, że do dnia 30 czerwca 2020 r. nie wpłynął dokument rozliczeniowy skarżącego za miesiąc marzec 2020 r., w związku z powyższym stronie nie przysługuje prawo do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za miesiąc marzec 2020 r.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. F.H. wniósł o ponowne rozpoznanie sprawy. Skarżący wskazał, że nie zgadza się z decyzjami odmownymi oraz podniósł, że złożył za styczeń 2020 r. dokumenty rozliczeniowe z kodem [...] DRA i DRA II z identyfikatorem 01, które organ w dniu [...] lutego 2020 r. przyjął i przetworzył w systemie. Skarżący wyjaśnił, że dotychczas organ automatycznie w systemie tworzył (kopiował) deklaracje na kolejne miesiące, więc nie składał osobiście deklaracji za luty 2020 r. i dopiero w związku z otrzymaniem decyzji odmownej udał się do placówki ZUS, gdzie otrzymał informacje, że powinien złożyć deklaracje z nową podstawą, tj. przychód i dochód za 2019 r., by móc korzystać z ulgi - "Małego ZUS Plus". Skarżący podał, że deklaracja rozliczeniowa wymagana przez organ została złożona w dniu 11 sierpnia 2020 r.