Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Go 818/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi S. A-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania S.A.- R. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], ustalającą skarżącej odpłatność za pobyt jej ojca P.A. w DPS. Podstawą wydania tej decyzji były w szczególności art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735) oraz art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 3, art. 60 ust.1, 2, 3, art. 61 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. b oraz ust 2d ustawy o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1876; dalej u.p.s.).

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji podał, że decyzją Burmistrza z dnia [...] grudnia 2019 r. ustalono odpłatność za pobyt ojca skarżącej P.A. w DPS. Dnia 21 czerwca 2021 r. uwzględniono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Dalej wskazano, że po rozpatrzeniu sprawy na podstawie posiadanych akt oraz obowiązujących przepisów Samorządowe Kolegium Odwoławcze zważyło, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. "Decyzja organu I instancji jest zgodna z prawem. Organ I instancji w sposób wyczerpujący przeprowadził postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia kręgu osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności za pobyt Pana P.A. w DPS. Podstawą materialno-prawną stanowią przepisy ustawy o pomocy społecznej i akty wykonawcze do tej ustawy. Organy wykonawcze samorządu mają ustawowy obowiązek dbania o środki publiczne , w tym dochodzenia wydatków na pokrycie opłat za mieszkańców umieszczonych w DPS i są również ustawowo zobowiązane do ich dochodzenia od osób zobowiązanych w partycypacji kosztów utrzymania takiego mieszkańca. Organ I instancji prawidłowo przeprowadził postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie i dokonał ich subsumpcji". Na tym uzasadnienie decyzji się kończy, a pozostałą jej część (s. od 2 do 5) zajmuje pouczenie o skardze do sądu administracyjnego.