Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 1026/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 4 lipca 2018 r. skierowanym do Wójta Gminy S. (organ I instancji), J. K. (strona, skarżący) poinformował, że w związku z budową chodnika przy ul. [...] w miejscowości W. został zlikwidowany rów przydrożny odprowadzający wodę z drogi. Wskazane działania doprowadziły do sytuacji, iż podczas opadów woda z drogi i chodnika, która wcześniej spływała do rowu, obecnie zalewa posesję przy ul. [...] (działki nr 1 i 2), która jest położona poniżej podniesionego chodnika i drogi. Bezpośredni spływ wody z ulicy powoduje podmakanie fundamentów i ścian budynku mieszkalnego znajdującego się na wskazanej nieruchomości. W związku z powyższym wniósł o przeprowadzenie wizji w terenie i rozwiązanie zaistniałej sytuacji. Do wniosku zostały załączone zdjęcia zawilgoconych ścian budynku.

W piśmie z dnia 8 sierpnia 2018 r. organ I instancji poinformował stronę, iż zostanie wykonane czyszczenie studzienek oraz rury odprowadzającej wodę wraz z konserwacją jej wylotu. Jednocześnie zaproponował, aby w celu zmniejszenia obciążenia budynku wodą opadową, przewidzieć wykonanie orynnowania budynku z odprowadzeniem wód opadowych.

Ze wskazaną propozycją nie zgodziła się strona reprezentowana przez pełnomocnika w piśmie z dnia 5 września 2018 r. wnosząc o wszczęcie postępowania zgodnie z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310 z późn. zm. - dalej "P.w.") oraz o wyznaczenie oględzin przedmiotowej nieruchomości.

Postanowieniem z dnia [...] organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działkach nr1 i 2, położonych w miejscowości W. przy ul.[...], należących do J. K. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, iż przeprowadzona wizja lokalna w terenie oraz analiza dokumentacji projektowej przebudowy drogi gminnej ul. [...] nie wykazały naruszenia stosunków wodnych na działkach objętych wnioskiem. Wyjaśnił także, iż likwidacja rowu przydrożnego po lewej stronie drogi nie ma znaczenia dla sposobu odprowadzania wody z drogi.