Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. III SA/Gd 893/21

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Specjalista Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi T. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 30 sierpnia 2021r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolniczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2021r. nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w (...) utrzymało w mocy decyzję Starosty (...) z dnia 21 grudnia 2020 r. ustalającą T. O. opłatę w wysokości dwukrotnej należności tj. 346 947,90 zł. z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolniczej niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych i gruntów rolnych o powierzchni 0,5411 ha sklasyfikowanych jako grunty rolne zabudowane klasy Br-R lll a, z nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków działka, nr (...) , położonej w obrębie (...), gmina (...).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Starosta (...) otrzymał wiadomość o nakazaniu przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w (...) rozbiórki węzła betoniarskiego znajdującego się na działce geodezyjnej nr (...) , położonej w obrębie (...), gmina (...) wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę "na terenie oznaczonym w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako 83.RU o przeznaczeniu: teren obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych i hodowlanych.

W konsekwencji Starosta (...) zawiadomił T.O. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1161 ze zm., powoływanej dalej jako ustawa) w związku z budową i użytkowaniem węzła betoniarskiego nr (...) , położonej w obrębie (...), gmina (...).