Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. III SA/Gd 160/21

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi "A" W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 21 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 grudnia 2020 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w G. - działając m.in. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.; dalej jako: "o.p.") oraz art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 3-5, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 1, art. 89 ust. 4 pkt 1 lit. a/, art. 90 ust. 1 pkt 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm. - dalej jako: "u.g.h.") - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w G. z dnia 21 sierpnia 2020 r. (nr [...]), którą nałożono na A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwaną także "spółką", "skarżącą spółką") karę pieniężną w wysokości 200.000 zł z tytułu urządzania w dniu 19 marca 2018 r. gier hazardowych na automatach: [...] oraz TURBO [...] bez koncesji, w lokalu położonym w P. przy ul. [...].

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

W dniu 19 marca 2018 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w G. przeprowadzili w lokalu położonym w P. przy ul. [...]kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, a także zgodność tej działalności ze zgłoszeniem, udzieloną koncesją lub zezwoleniem zatwierdzonym regulaminem.

Kontrolujący ustalili, że w przedmiotowym lokalu urządzane są gry hazardowe na automatach: [...] oraz [...]. W trakcie kontroli ustalono, że wyżej wskazane automaty były podłączone do sieci energetycznej i udostępnione dla graczy. Dysponentem tych automatów był A. Sp. z o.o. z siedzibą w W.. Kontrolującym w miejscu użytkowania automatów nie okazano poświadczenia rejestracji, księgi urządzeń oraz nie przedstawiono zezwolenia na prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach. Funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment, na podstawie, którego ustalili, że automaty wykazują następujące cechy: mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny); w wyniku przeprowadzonych gier na automatach uzyskano wygrane pieniężne; zawierają element losowości (gracz nie miał wpływu na wynik gry, urządzenia same zatrzymują graficzną wizualizację bębnów w przypadkowej konfiguracji).