Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Gd 1424/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Joanna Mierzejewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi H.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz B. (dalej: Burmistrz, Organ I instancji) pismem z 19 czerwca 2020 r. wezwał H. K. (dalej: Strona, Skarżąca) do złożenia deklaracji w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wytworzonymi na nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, położonej w B., ul. [...], za okres od stycznia do grudnia 2020 r.

W związku z brakiem odpowiedzi na ww. wezwanie, Organ I instancji postanowieniem z dnia 16 lipca 2020 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Na postawie informacji z W. M. B. sp. z o.o. Burmistrz ustalił, że zużycie wody na ww. nieruchomości w okresie od 1 grudnia 2018 r. do 31 listopada 2019 r. wyniosło 284 m3.

Decyzją z 1 października 2020 r. Burmistrz określił Stronie wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z ww. nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, za okres od stycznia do grudnia 2020 r., w kwocie 158,59 zł miesięcznie.

Wysokość opłaty ustalono w oparciu o miesięczne zużycie wody (284 m3, a więc 23,67 m3 miesięcznie). Zgodnie zaś z obowiązującą w dacie wydania decyzji uchwałą Rady Miejskiej w B. z 25 maja 2016 r. nr [...] w sprawie metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty (Dz.Urz. Woj. Pom. Z 2019 r. poz. 5901) stawka za 1 m3 zużytej wody wynosiła 6,70 zł (wysokość ta ustalona została mocą uchwał) Rady Miejskiej w B. z 27 listopada 2019 r. nr [...] o zmianie uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty (Dz.Urz. Woj. Pom. Z 2019 r. poz. 5901)). W związku z powyższym wysokość opłaty, stanowiąc iloczyn średniego miesięcznego zużycia wody i ww. stawki wyniosła 158,59 zł miesięcznie (23,67 m3 x 6,70 zł).