Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Bd 1178/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2021 r. nr [...] Burmistrz M. A. K. odmówił D. M. ("Skarżącemu") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem - A. M., wskazując że w sprawie nie zostały spełnione przesłanki warunkujące przyznanie ww. świadczenia, określone w art. 17 ust. 1 b ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 111 ze zm. - dalej powoływanej jako "u.ś.r.") - tj. z uwagi na okoliczność, że niepełnosprawność A. M. nie powstała w okresie wskazanym w ww. przepisie.

Na powyższą decyzje Skarżący wniósł odwołanie, wnosząc o jej uchylenie i zarzucając:

a) naruszenie prawa materialnego, tj.: art. 17 ust. 1 b pkt 1 i 2 u.ś.r. poprzez błędne zastosowanie bez uwzględnienia skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014r. (sygn.. akt K 38/13),

b) naruszenie przepisów postępowania, tj.: art. 6, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 7 w zw. z art. 80 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy i dowolne przyjęcie, że sam fakt zwrócenia się z przedmiotowym wnioskiem przez opiekuna osoby dorosłej, skutkuje brakiem prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i zwalania organy z podejmowania działań zmierzających do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy.

Po rozpoznaniu powyższego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze ("SKO") decyzją z [...] lipca 2021 r. znak [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.