Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Bd 686/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Inne z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2020 r. wydaną na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z z 2020 r., poz. 256 ze zm. dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 31 zq ust. 8 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, ze zm., dalej jako: "ustawa o COVID") Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. utrzymał w mocy decyzję z [...] sierpnia 2020r. odmawiającą M. R. ("Skarżący", "Strona") prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe, wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe i ubezpieczenie zdrowotne za maj 2020 r. Organ przywołał art. 31zq ust. 3 ustawy o COVID i wyjaśnił, że płatnik od [...] stycznia 2020 r. korzystał z tzw. "Małego ZUS" i w związku z tym złożył w terminie dokument zgłoszeniowy ZUS ZUA, a także deklarację rozliczeniową ZUS DRA za 01/2020 i ZUSDRA cz.Il deklarując podstawę składek w kwocie [...]zł. Od 1 lutego 2020 r. nastąpiła zmiana przepisów i obowiązuje "Mały ZUS plus", w którym płatnik w inny sposób ustala obowiązującą go podstawę wymiaru składek. Skarżący nie złożył dokumentu DRA cz. II z identyfikatorem "40" oraz deklaracji rozliczeniowej za luty 2020 r. w terminie do 10 marca 2020 r., co spowodowało, że za maj 2020r. nie utworzyła się deklaracja rozliczeniowa "z urzędu", tzw. "klon". Wobec powyższego organ uznał, że decyzja odmawiająca zwolnienia z opłacenia składek za maj 2020 r. jest zasadna i brak jest podstaw do jej uchylenia.