Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Bd 688/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi D. N. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za marzec, kwiecień i maj 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Skarżący zwrócił się do Inne w trybie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020r., poz.1842, ze zm.) - zwanej dalej "ustawą o COVID-19", z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek należnych za marzec, kwiecień i maj 2020 r.

Decyzją z dnia [...] lipca 2020 r. Inne odmówił Skarżącemu prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, za okres marzec, kwiecień i maj 2020 r.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy z wniosku Skarżącego, decyzją z dnia [...] września 2020 r. Inne utrzymał w mocy ww. decyzję z dnia [...] lipca 2020 r. odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za marzec, kwiecień i maj 2020 r. W uzasadnieniu podniósł, że w myśl art. 31zq ust. 1 i ust. 3 ustawy o COVID-19, płatnik składek, który ubiega się o zwolnienie z opłacenia składek, zobowiązany jest przesyłać do ZUS dokumenty rozliczeniowe za marzec, kwiecień i maj 2020 r. na zasadach i w terminach określonych w przepisach ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba że zgodnie z tymi przepisami jest zwolniony z obowiązku ich składania. Organ stwierdził, że z uwagi na to, iż Skarżący zgłosił się do ubezpieczeń społecznych z kodem ubezpieczenia 0590 - Mały ZUS Plus, to był ustawowo zobowiązany do złożenia dokumentu DR2 w marcu 2020 r. Wymagany dokument DR2 Skarżący złożył dopiero [...] lipca 2020 r., dlatego nie był zwolniony z obowiązku złożenia dokumentów rozliczeniowych za okres objęty wnioskiem, tj. od marca 2020 r. do maja 2020 r. Organ zauważył, że złożenie nie później niż do [...] czerwca 2020r. ww. dokumentów rozliczeniowych stanowiło warunek zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek. Jak natomiast wynika z zapisów zaewidencjonowanych w Kompleksowym Systemie Informatycznym ZUS wymagane dokumenty rozliczeniowe DRA Skarżący złożył [...] lipca 2020 r., a więc po obowiązującym terminie.