Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. IV SA/Wr 555/20

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Protokolant starszy referent sądowy Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokat J. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), w tym 23 % podatku VAT, tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. M. (dalej jako strona lub skarżąca) jest decyzja Wojewody D. (dalej jako Wojewoda lub organ odwoławczy) z dnia [...] października 2020r., nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2020r. poz. 256 ze zm., dalej jako k.p.a.) oraz art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 71 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. jedn. Dz. U. z 2020r., poz. 1409, dalej jako u.p.z.), utrzymująca w mocy decyzję Starosty L. (dalej jako Starosta lub organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2020r., nr [...], o odmowie przyznania stronie prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Jak wynika z zaskarżonej decyzji oraz z akt sprawy, Starosta decyzją z dnia [...] sierpnia 2020r. odmówił stronie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 18 lipca 2020r. stwierdzając, że strona nie spełniła warunków do przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych albowiem w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania nie udokumentowała co najmniej 365 dni okresu uprawniającego do zasiłku, o którym mowa w art. 71 ust. 1 i ust. 2 u.p.z. W podstawie prawnej decyzji organ I instancji powołał art. 104 k.p.a. oraz art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b) oraz art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. c) u.p.z.