Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. VIII SA/Wa 751/21

Działalność gospodarcza; Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi E.G. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. na rzecz E. G. kwotę [...]([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja [...]Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej: [...]PWIS, organ odwoławczy) z [...]czerwca 2021 r. utrzymująca w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...]z [...]marca 2021 r. [...] w przedmiocie wymierzenia E. G. (dalej: skarżąca) kary pieniężnej w kwocie [...] zł.

Podstawą wydania decyzji były następujące ustalenia:

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...]w wyniku kontroli przeprowadzonej wspólnie z funkcjonariuszami Policji, w dniu [...].02.2021 r. wydał decyzję [...]nakazującą E. G., prowadzącej działalność pod nazwą [...], zaprzestania działalności w zakresie prowadzenia dystrybucji potraw i napojów przygotowywanych do konsumpcji na miejscu w lokalu ,, [...]" przy ul. [...] w [...]. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. E. G. pismem z [...].02.2021 r. poinformowała PPIS w [...], że nie zamknie lokalu gastronomicznego przy ul. [...]w [...], który został otwarty w dniu [...].02.2021r.

Pismem z [...].02.2021 r. znak [...]PPIS w [...]wystosował do skarżącej zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego, w sprawie kary pieniężnej w związku z naruszeniem obowiązków wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.