Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. II SA/Sz 838/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi O. Spółki z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., nr [...], Burmistrz P. po rozpatrzeniu wniosku O. Sp. z o.o. z siedzibą w B. ustalił warunki zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania i przebudowie budynku inwentarskiego na budynek produkcyjny na działce o nr ewid. [...] w obrębie B., gmina P..

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M. N., właściciel sąsiedniej działki oznaczonej nr [...]. W swoim piśmie oświadczył w szczególności, że zakład O. Spółka z o.o. użytkuje teren niezgodnie z zasadami panującymi w miejscowości B.. Stwierdził także, iż na terenie wokół zakładu składowane są ogromne ilości śmieci a przy silnym wietrze odpady produkcyjne fruwają po całym jego podwórku i po całej wsi. Nie wiadomo, czy nie są szkodliwe dla zdrowia, gdyż przy ich mieleniu wydobywa się gryzący w gardło pył, nie dający możliwości przebywania na dworze dzieciom odwołującego. Wyraził też obawy o zdrowie swoich dzieci.

Po rozpatrzeniu powyższego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji oraz o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania i przebudowie budynku inwentarskiego na budynek produkcyjny na działce o nr ewid. [...] w obrębie B., gmina P..

Jak podało w uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Kolegium, organ I instancji wydając decyzję zgodną z wnioskiem inwestora przyjął, iż na analizowanym obszarze znajdują się tereny zabudowy produkcyjnej o profilu rolnym (obecnie nieużytkowane), mieszkaniowej jednorodzinnej i wielorodzinnej, usługowej (warsztat samochodowy), tereny rolne, dróg publicznych i wewnętrznych. Budynek objęty inwestycją to zgodnie z oznaczeniem na mapie, budynek gospodarczy. Zgodnie z informacjami wnioskodawcy jest to budynek dawnej świniami. Budynek objęty inwestycją jest częścią dawnego rolnego gospodarstwa produkcyjnego, a inwestycja stanowi kontynuację funkcji produkcyjnej występującej w obszarze analizowanym. Wobec tego, że zakres inwestycji zawiera się w obrysie istniejącego budynku, organ pierwszej instancji odstąpił od określenia parametrów dla wnioskowanej inwestycji.