Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. II SAB/Rz 142/21

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi M. I. na przewlekłe prowadzenie postępowania odwoławczego przez Burmistrza Gminy w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela I. oddala skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania odwoławczego; II. odrzuca skargę w zakresie żądania zasądzenia od Burmistrza Gminy odszkodowania za przewlekłe prowadzenie postępowania wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie; III. oddala wniosek skarżącego o wymierzenie Burmistrzowi Gminy grzywny.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. I. (skarżący) jest przewlekłe prowadzenie przez Burmistrza [...] (organ odwoławczy) postępowania w przedmiocie odwołania od decyzji Dyrektora Liceum w [...] (organ I instancji).

Z nadesłanych akt sprawy wynika, że w dniu 6 marca 2020 r. do Urzędu Miejskiego w [...] wpłynęło odwołanie skarżącego od decyzji organu I instancji z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] o odmowie nadania stopnia nauczyciela kontraktowego.

Pismem z dnia 9 marca 2020 r. nr [...] organ odwoławczy przekazał odwołanie organowi I instancji celem przekazania dokumentacji do organu prowadzącego.

Decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] organ odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zgodnie z zawartym w powyższej decyzji pouczeniem, skarżący w dniu 14 kwietnia 2020 r. wniósł do Kuratorium Oświaty w [...] odwołanie od decyzji z dnia [...] marca 2020 r. nr [...].

Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. [...] Kurator Oświaty działając na podstawie art. 133 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.) przekazał organowi odwoławczemu ww. odwołanie i nakazał aby w przypadku niewydania nowej decyzji w trybie art. 132 k.p.a. - przekazał odwołanie wraz z całością akt sprawy [...] Kuratorowi Oświaty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma.