Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. II SA/Rz 597/21

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.NSA Jacek Surmacz /spr./, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Protokolant ref. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi K.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...], 2) umarza postępowanie administracyjne, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego K.C. kwotę 4 000 (cztery tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.C. (dalej: Skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: DIAS) z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało oparte o następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 14 grudnia 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili czynności kontrolne w lokalu P.H.U. "[....]" K.C. w [...]. W trakcie kontroli stwierdzono, że w lokalu zainstalowane było urządzenie do gier o nazwie [...] nr [...], które nie posiadało rejestracji wymaganej dla automatów do gier.

Funkcjonariusze celni dokonali oględzin ww. urządzenia oraz przeprowadzili na nim eksperyment gry. W wyniku eksperymentu ustalono, że jest to urządzenie elektroniczne lub elektromechaniczne, wyposażone w element pozwalający na wypłatę środków pieniężnych i umożliwiający ich wypłatę bezpośrednio z automatu, tzw. "HOPPER". Urządzenie to przyjmuje pieniądze w postaci banknotów, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier. Umożliwia również uzyskiwanie wygranych rzeczowych/punktów oraz kontynuowanie gier za wygrane punkty. Urządzenie umożliwia poddawanie wygranych punktowych tzw. dodatkowemu ryzyku grze losowej "CZARNA/CZERWONA", gdzie w sytuacji powodzenia w ryzyku punkty są zwielokrotniane. Urządzenie posiada możliwość rozgrywania gier w trybie tzw. "AUTOSTART-u", wówczas gry na urządzeniu odbywają się w pełni automatycznie i losowo bez udziału osoby grającej, która staje się jedynie biernym obserwatorem rozgrywanych przez urządzenie gier. Przebieg gier ma charakter losowy, a uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli, ani zręczności grającego.