Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. II SA/Po 146/21

Dnia 4 listopada 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 listopada 2021 roku sprawy ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] (zwaną dalej "decyzją z 2018 r.") Prezydent Miasta O. (zwany dalej "Prezydentem" lub "organem II instancji") ustalił warunki zabudowy na rzecz M. sp. z o.o. z siedzibą w O. (zwanej dalej "inwestorem" lub "Skarżącą") dla inwestycji polegającej na zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej w postaci sześciu zespołów budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej oraz dwóch zespołów budynków gospodarczych na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...] (obręb [...] w O. . Decyzja ta uzyskała przymiot ostateczności.

W dniu [...] maja 2020 r. do Urzędu Miejskiego w O. wpłynął wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z 2018 r., złożony przez D. Ł., A. K., P. Ł. oraz A. S. (zwanych dalej łącznie "wnioskodawcami"). Wniosek został umotywowany tym, że wnioskodawcy bez swojej winy nie byli stronami postępowania w przedmiocie wydania decyzji z 2018 r., mimo, że przysługiwał im status strony postępowania. Wniosek został uzasadniony także okolicznościami, iż realizacja inwestycji, z którą sąsiadują doprowadziła do wywyższenia poziomu terenu względem ich działek, co doprowadziło do naruszenia stosunków wodnych. Wody opadowe i roztopowe z podniesionych terenów spływają na działki wnioskodawców, powodując zalewanie ich nieruchomości. Te okoliczności powinny być zweryfikowane na etapie prowadzonego postępowania administracyjnego w 2018 r. Wnioskodawcy wskazali, że sprawą inwestycji interesują się od grudnia 2018 r. Podkreślili także błędne ustalenia w zakresie dostępu działek nr [...] i [...] do drogi publicznej, co może się z kolei przełożyć na wyznaczenie parametru powierzchni biologicznie czynnej.