Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2021 r., sygn. II SA/Po 807/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2021 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] marca 2020 r. nr [...], II. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] marca 2020 r., nr [...], działając na podstawie art. 3 ust. 1, 3 i 4, art. 7 pkt 5, 6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1 i 4 i art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 256; dalej: "u.p.s."), a także 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: "K.p.a."), odmówił A. K. przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na opłatę prądu w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2017 r. A. K. złożył wniosek o udzielenie pomocy m. in. w opłacie prądu i gazu. W trakcie wywiadu środowiskowego wnioskodawca w dniu [...] grudnia 2017 r. doprecyzował swoje oczekiwania wnioskując m. in. o pomoc na opłatę należności za energię w wys. [...] zł. Wskazana przez wnioskodawcę należność ujęta została na rachunku za energię z dnia [...] października 2017 r., nr faktury [...] wraz z bieżącą należnością w wys. [...] zł.

W dniu [...] grudnia 2017 r. organ I instancji wydał decyzję nr [...] o umorzeniu postępowania uznając, że wniosek w tej części jest tożsamy z wnioskiem z dnia [...] lipca 2017 r. o pomoc na opłatę rachunku za energię w wys. [...] zł, który został rozpatrzony decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], odmawiającą wnioskowanej pomocy. Do wniosku z dnia [...] lipca 2017 r. wnioskodawca dołączył bowiem blankiet wpłaty należności za energię w kwocie [...]zł. W wyniku wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] 108.2018, utrzymało tę decyzję w mocy, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia [...] października 2019 r., sygn. akt II [...], uchylił decyzje obydwu instancji wskazując, że organ powinien dokładnie zebrać materiał dowodowy (dokumenty, faktury za prąd) i sprawdzić, czy faktycznie wniosek skarżącego z dnia [...] listopada 2017 r. obejmował kwotę [...]zł i czy dotyczył tej samej faktury za prąd, co do której organ wydał decyzję z dnia [...] sierpnia 2017 r.