Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. II SA/Op 467/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...], nr [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. (dalej także: [...]WINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), dalej Kpa, w zw. z art. 83 ust. 2 oraz art. 81 c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm.), dalej także: Prawo budowlane lub Pr.bud., po rozpatrzeniu zażalenia spółki A Sp. z o.o. w O., (dalej także: Spółka) na postanowienie z [...], nr [...], wydane przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej także PINB) nakładające na współwłaścicieli budynku S. W. i Spółkę, obowiązek przedłożenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O., w terminie do 30 września 2021 r., ekspertyzy stanu technicznego budynku biurowo-usługowego usytuowanego przy ul. [...] w O., w zakresie: 1) spełnienia wymogów nośności i wytrzymałości elementów konstrukcyjnych ze szczególnym uwzględnieniem miejsc, w których powstały rysy i spękania; 2) stanu technicznego instalacji sanitarnej i deszczowej oraz sprawdzenia zgodności z przepisami budowlanymi - z wyłączeniem odcinka instalacji kanalizacji odprowadzającej wody opadowe od naroża budynku do studzienki nr [...] (odcinek ten jest objęty odrębnym postępowaniem administracyjnym) - uchylił zaskarżone postanowienie w całości i nałożył na S. W. i A Sp. z o.o. z siedzibą w O., współwłaścicieli budynku, obowiązek przedłożenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O., w terminie do 30 września 2021 r., ekspertyzy stanu technicznego budynku biurowo-usługowego usytuowanego przy ul. [...] w O., w zakresie spełnienia wymogów nośności i wytrzymałości elementów konstrukcyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem miejsc, w których powstały rysy i spękania. Równocześnie organ odwoławczy wskazał, że w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości ekspertyza winna zawierać rozwiązania i zalecenia (ze wskazaniem norm i przepisów będących podstawą ich formułowania), w tym w zakresie niezbędnych robót naprawczych i technologii ich wykonania, które doprowadzą obiekt do właściwego stanu technicznego zgodnego z przepisami. Ekspertyza techniczna winna być sporządzona przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.