Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 listopada 2021 r., sygn. I SA/Ol 649/21

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Wójt Gminy (dalej jako: "Organ", "Organ I instancji", "Wójt Gminy") ustalił F. S. (dalej jako: "Strona", "Skarżąca") i A. P. łączne zobowiązanie pieniężne w podatku od nieruchomości, podatku leśnym oraz podatku rolnym za 2018 r., w kwocie 734 zł.

Wójt Gminy dokonał pierwszego doręczenia rozstrzygnięcia z "[...]" (dalej również: "sporna decyzja") Skarżącej 7 lutego 2018 r. Następne doręczenie nastąpiło 19 marca 2018 r., gdyż Organ uznał, że nie została ona skutecznie doręczona Stronie 7 lutego 2018r.

Skarżąca 21 marca 2018 r. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: "SKO", "Kolegium" "Organ odwoławczy"), za pośrednictwem Organu I instancji.

SKO postanowieniem z "[...]" stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia przez Stronę odwołania od decyzji Wójta Gminy z "[...]" Organ odwoławczy uznał, że termin do wniesienia odwołania należało liczyć od 7 lutego 2018 r., czyli od pierwotnego doręczenia, a nie od dnia powtórnego doręczenia rozstrzygnięcia, tj. 19 marca 2018 r .

Przedmiotowe postanowienie zostało zaskarżone przez Stronę, która zarzuciła, że 7 lutego 2018 r. otrzymała z Urzędu Gminy tylko jedną decyzję o innym numerze, tj. "[...]". Dodała jednocześnie, że sporną decyzję otrzymała po raz pierwszy 19 marca 2018 r., co w jej ocenie oznacza, że odwołanie wniosła w zakreślonym przez prawo terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 21 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 441/18 (wszystkie przywołane w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia dostępne są na stronie internetowej - orzeczenia.nsa.gov.pl) uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium. Zdaniem Sądu nie została przez Organ odwoławczy wyjaśniona kwestia daty doręczenia decyzji z "[...]"