Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 listopada 2021 r., sygn. II SA/Łd 366/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2021 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. kwotę 1017 (jeden tysiąc siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. dc

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 3 marca 2021 r., nr PO.ZUO.5.470.6707.OZ.2019.EP, Dyrektor Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji Okręgu Częstochowskiego Spółka Akcyjna w Częstochowie opłatę zmienną za pobór wód podziemnych z ujęcia "Wielki Bór" (studnie 30 i 30 bis) zlokalizowanego w Częstochowie przy ul. Łomżyckiej 34, w wysokości 11.460 zł, za okres od 1 lipca 2019 do 30 września 2019 r. (III kwartał 2019 r.)

Z załączonych do skargi akt sprawy wynika, że w dniu 27 stycznia 2021 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Sieradzu, działając na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 310 ze. zm.) - dalej: p.w., ustaliło stronie skarżącej, w formie informacji, opłatę zmienną w wysokości 11.460 zł tytułem poboru wód podziemnych z ujęcia "Wielki Bór" (studnie 30 i 30 bis) zlokalizowanego w Częstochowie przy ul. Łomżyckiej 34, w III kwartale 2019 r. Z informacji wynika, że spółka pobiera wodę podziemną na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 20 grudnia 2010 r., nr OŚR.I6210-34/10 (zmienionej decyzją Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 1 grudnia 2017 r., nr OŚR-I.6341.174.2017). Opłata zmienna została określona z uwzględnieniem przepisów § 5 ust. 1 pkt 27 lit. a oraz pkt 40 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2502) - dalej: rozporządzenie; art. 272 ust. 1 p.w. oraz art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.) - dalej: o.p.