Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. I SA/Lu 390/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Krystyna Czajecka - Szpringer (sprawozdawca) Asesor sądowy WSA Agnieszka Kosowska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2021 r. sprawy ze skargi C. N. i B. "Ż." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieprzyznania dotacji na [...] r. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz C. N. i B. "Ż." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę [...]zł ([...] złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z [...] lipca 2021 r. Prezydent Miasta po rozpatrzeniu wniosku C. N. i B. "Ż." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. (skarżąca, spółka, strona) o wyrażenie zgody na udzielenie dotacji na 2021 r. dla Szkoły Policealnej C. N. i B. "Ż." w L. oraz Liceum Ogólnokształcącego [...] "Ż." w L. i dotowanie wskazanych szkół od pierwszego miesiąca, w którym szkoły rozpoczną działalność, nie wyraził zgody na udzielenie dotacji.

Organ administracyjny stwierdził, że złożenie wniosku o wyrażenie zgody na udzielenie dotacji na 2021 r. nie jest tożsame z wnioskiem o wyrażenie zgody na zaistnienie jednej z okoliczności przewidzianej w art. 33 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 2029 ze zm. "u.f.z.o."). Organ zaznaczył, że przekazywanie dotacji jest odrębne dla każdej szkoły tym samym dla każdej z nich powinien być złożony osobny wniosek o wyrażenie zgody na zaistnienie jednej z okoliczności, o których mowa w art. 33 ust. 4 u.f.z.o. Niezgłoszenie do Systemu Informacji Oświatowych danych o słuchaczach szkół powoduje, że miasto nie może otrzymać części subwencji oświatowej ogólnej na 2021 r. będącej źródłem finansowania jego wydatków na dotacje przysługujące szkołom dla dorosłych, co oznacza że w przypadku wyrażenia zgody budżet miasta zostałby obciążony w zakresie wykraczającym poza dotowanie szkół dla dorosłych z mocy prawa o źródło finansowania wydatków w postaci subwencji. Organ podkreślił także, iż realizacja zadania oświatowego miasta w zakresie kształcenia słuchaczy w szkołach dla dorosłych jest zapewniona w sposób wystarczający.