Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. I SA/Kr 1349/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Bogusław Wolas (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Dąbek WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H. P. na decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 września 2020 r., nr: [...], [...], z dnia 7 września 2020 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za marzec - maj 2020 r. uchyla zaskarżone decyzje oraz decyzje je poprzedzające.

Uzasadnienie

Decyzjami nr [...] z 27 lipca 2020 r. oraz nr [...] i nr [...] z 6 sierpnia 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił H. P. (skarżący) prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy za okres 03/2020-05/2020.

Skarżący złożył wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy. W wyniku przeprowadzonego postępowania organ rentowy wydał zaskarżone obecnie do WSA w Krakowie decyzje z 7 września 2020 r., znak: [...] i 15 września 2020 r., znak: [...] oraz znak: [...], w których podtrzymał swoje stanowisko w zakresie odmowy zwolnienia z opłacenia składek za wnioskowany okres.

Organ wyjaśnił, że stosownie do postanowień art. 31zq ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (ustawa o Covid) warunkiem zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ww. ustawy jest przesłanie deklaracji rozliczeniowych lub imiennych raportów miesięcznych należnych za marzec, kwiecień i maj 2020 r. nie później niż do dnia 30 czerwca 2020 r., chyba że płatnik składek zwolniony jest z obowiązku ich składania. Zgodnie z art. 47 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, płatnik składek jest zwolniony z obowiązku przekazywania do ZUS dokumentów rozliczeniowych za kolejny miesiąc, jeżeli do podstawy wymiaru składek w ostatnio złożonej deklaracji rozliczeniowej (imiennym raporcie miesięcznym) zadeklarował podstawę wymiaru składek w wysokości najniższej podstawy jej wymiaru i nie nastąpiła żadna zmiana w stosunku do miesiąca poprzedniego. Oznacza to obowiązek złożenia dokumentów rozliczeniowych za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana.