Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2021 r., sygn. III SA/Kr 827/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie WSA Bogusław Wolas ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w zakresie, w jakim ustalono opłatę za pobyt J. Ł. w Domu Pomocy Społecznej od dnia 1 marca 2018 r. oraz zobowiązano opiekuna prawnego skarżącego do uregulowania odpłatności za jego pobyt w DPS, stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą ustaloną na podstawie decyzji z dnia 31 sierpnia 2016 r., a opłatą ustaloną na podstawie dochodu uzyskanego w okresie od dnia 1 maja 2017 r. do 31 lipca 2018 r. w łącznej kwocie należności do zapłaty za ww. okres 2.346,05 zł; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata G. C. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 840 (osiemset czterdzieści) złotych podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2018 r. nr [...] ustalił opłatę za pobyt J. Ł. w Domu Pomocy Społecznej od dnia 1 maja 2017 r. do 28 lutego 2018 r. w wysokości 802,67 zł miesięcznie oraz od dnia 1 marca 2018 r. w wysokości 831,75 zł miesięcznie, a także zobowiązał opiekuna prawnego J. Ł. do uregulowania odpłatności za jego pobyt w ww. Domu Pomocy Społecznej, stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą ustaloną na podstawie decyzji z dnia [...] 2016 r., a opłatą ustaloną na podstawie dochodu uzyskanego w okresie od dnia 1 maja 2017 r. do 31 lipca 2018 r. w łącznej kwocie należności do zapłaty za ww. okres 2.346,05 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że J. Ł. jest mieszkańcem Domu Pomocy Społecznej przy ul. Ł w K. Na podstawie decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2016 r. nr [...] została ustalona opłata za jego pobyt w DPS w kwocie 655,96 zł miesięcznie. Z informacji uzyskanych z ZUS wynika, że z dniem 1 maja 2017 r. J. Ł. uzyskał prawo do dodatku pielęgnacyjnego. Po dokonaniu przeliczenia dochodu J. Ł. organ ustalił, że w okresie od dnia 1 maja 2017 r. do 28 lutego 2018 r. na jego dochód złożyły się świadczenie emerytalne w wysokości 937,08 zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości 209,59 zł, w związku z czym wysokość opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej w tym okresie wynosi 802,67 zł (70% dochodu podopiecznego). W okresie od dnia 1 marca 2018 r. do 31 lipca 2018 r. na dochód J. Ł. składała się kwota 1.188,21 zł, stanowiąca: świadczenie emerytalne w kwocie 972,37 zł oraz dodatek pielęgnacyjny w kwocie 215,84 zł. Wysokość opłaty za pobyt w DPS w tym okresie wyniosła więc 831,75 zł (70% ww. dochodu).