Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. III SA/Kr 625/21

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. M. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 lutego 2020 r., [...] Starosta orzekł o cofnięciu Z. M. (dalej: skarżący), uprawnienia diagnosty nr [...], do wykonywana badań technicznych pojazdów, z uwagi na przeprowadzenie przez diagnostę badań technicznych niezgodnie z określonym zakresem i sposobem wykonania, oraz nieprawidłowości, polegające na dokonaniu wpisów oraz wydaniu zaświadczeń niezgodnych ze stanem faktycznym i przepisami.

W odwołaniu skarżący podniósł, zarzut naruszenia: art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.) przez jego niezastosowanie; art. 6 k.p.a. i art. 10 k.p.a w zw. z art. 79 k.p.a. przez przeprowadzenie bliżej nieskonkretyzowanych dowodów bez udziału strony po poinformowaniu jej o zakończeniu postępowania; art. 84 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2021 r., poz. 450, dalej: u.p.r.d.) w zw. z § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 września 2009 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzenia badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz.U. z 2009 r., poz. 1232) - przez jego bezzasadne zastosowanie mimo, że rozporządzenie to nie obowiązywało w dacie żadnego z wykonanych badań; art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a., art. 80 k.p.a. - przez niewywiązanie się z obowiązku zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego oraz poprzez bezzasadną odmowę wiarygodności i mocy dowodowej wyjaśnieniom odwołującego się; art. 8 k.p.a. w zw. z art. 2, art. 31 i art. 65 ust 1 Konstytucji, poprzez ich niezastosowanie; naruszenie art. 81a k.p.a. przez jego niezastosowanie i rozstrzygnięcie wątpliwości co do stanu faktycznego na niekorzyść odwołującego się; art. 107 § 3 k.p.a. i art. 11 k.p.a. przez wadliwe sporządzenie uzasadnienia decyzji; naruszenie art. 76 k.p.a. przez pominięcie faktu, że dane zamieszczone w dokumencie urzędowym korzystają z domniemania prawdziwości; art. 7a k.p.a. przez jego niezastosowanie i brak rozstrzygnięcia na korzyść strony wątpliwości co do treści normy prawnej .