Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 listopada 2021 r., sygn. II SA/Ke 805/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2021 r. sprawy ze skargi E. D. i A. D. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 6 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów przejazdu ucznia niepełnosprawnego do ośrodka rehabilitacyjno-edukacyjnego I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Gminy [...] solidarnie na rzecz E. D. i A. D. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. nakazuje ściągnąć od Gminy [...] na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) kwotę 100 (sto) złotych tytułem części wpisu sądowego od skargi, którego nie uiścili skarżący.

Uzasadnienie

Czynnością z dnia [...] skierowaną do E. D. Burmistrz Miasta i Gminy [...] (zwany dalej Burmistrzem lub organem), w odpowiedzi na wniosek o zwrot pokrycia kosztów dowożenia dziecka niepełnosprawnego - D. D. do Ośrodka [...] za miesiące maj i czerwiec 2021 roku w łącznej kwocie 1.620,00 zł, odmówił dokonania zwrotu ww. kwoty. W treści pisma organ podtrzymał swoje stanowisko wyrażane we wcześniej kierowanych do E. D. pismach w zakresie realizacji przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910 ze zm.), zwanej dalej ustawą, na podstawie których Gmina [...] zapewnia dowóz i opiekę w czasie przewozu D. D. do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego [...] w B. (zwanego dalej SOSWN), jako placówki najbliższej i spełniającej wymogi realizacji zaleceń zawartych w orzeczeniu.

W skardze na powyższą czynność, skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, E. D. oraz A. D. (rodzice D. D.) zarzucili naruszenie przepisów:

a) postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a to art. 7 oraz art. 11 k.p.a. poprzez nieprzeprowadzenie postępowania wyjaśniającego, niewyjaśnienie istotnych okoliczności sprawy, w szczególności brak dostatecznego uzasadnienia zaskarżonej czynności, w tym niewykazanie, że SOSWN spełnia zalecenia lekarskie zespołu orzekającego wskazane w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego D. D. z dnia 3 lipca 2018 r.;