Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. I SA/Go 365/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 listopada 2021 r. sprawy ze skargi T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca, T sp. z o.o., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor OR) nr [...] z dnia [...] lipca 2021r., utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARMiR (dalej: Kierownik BP) z dnia [...] marca 2021 r. w sprawie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 (dalej: płatność ONW).

Z uzasadnienia decyzji Dyrektora OR wynika następujący stan sprawy. Dnia 1 czerwca 2020 r. do Biura Powiatowego ARiMR - wpłynął wniosek skarżącej (wraz z załącznikami graficznymi) o przyznanie m. in płatności w ramach wsparcia bezpośredniego. Łączna powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych przez spółkę wyniosła 930,71 ha.

Kierownik BP wezwał spółkę do złożenia wyjaśnień lub dokumentów, potwierdzających, że spółka posiada tytuł prawny do tych ze zgłoszonych do płatności działek. W piśmie wyszczególniono, które działki zgłoszone do płatności, stanowiące własność Skarbu Państwa, nie są objęte umową dzierżawy.

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca stwierdziła, że kierując się oświadczeniami zawartymi w umowie dzierżawy oraz w porozumieniu pisemnym z 2012 r. oraz treścią umowy dzierżawy z późniejszymi zmianami i uzgodnieniami stron w trakcie jej trwania uważa, że na dzień 31 maja 2020 roku nadal wiązała ją z Agencją Nieruchomości Rolnych umowa dzierżawy, bowiem wprost oświadczył Właściciel, że umowa zostanie przedłużona po przedstawieniu przez KOWR nowych warunków. Podkreśliła, że strony jeszcze nie podpisały aneksu na jej przedłużenie ale oświadczenie o przedłużeniu umowy jest jednoznaczne i winno zostać uznane przez organ. Skarżąca wskazała również, że sąd okręgowy - udzielił spółce zabezpieczenia polegającego na tym, ze nikt poza spółka nie ma prawa dysponować gruntem w czasie trwania procesu. Do pisma nie dołączono odpisu postanowienia.