Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gl 961/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2021 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta C. ustalił E.Z. (dalej "strona" lub "skarżąca") odpłatność za pobyt ojca L. S. w Domu Pomocy Społecznej w C.. W punkcie 1 decyzji ustalono wysokość tej odpłatności w kwocie 859,42 zł ze wskazaniem, że dotyczy to okresu od 8 października 2020 r. do 31 października 2020 r. W punkcie 2 decyzji ustalono zaś odpłatność po 1.110,09 zł miesięcznie, wskazując, że dotyczy to okresu od 1 listopada 2020 r. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał m.in. art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, ust. 2d, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm., dalej w skrócie "u.p.s.").

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że strona prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z mężem. Jej rodzina posiada dochody ze świadczeń emerytalnych w wysokości 5.388,18 zł miesięcznie, co na osobę daje kwotę 2.694,00 zł. Wskazując zaś, że 300 % ustawowego kryterium dochodowego na osobę w rodzinie wynosi 1.584,18 zł organ ustalił, że dochód na osobę w rodzinie strony przekracza to kryterium o kwotę 1.110,09 zł.

Organ podał także, że wcześniej pismem z dnia 24 lutego 2021 r. zwrócono się do strony o podpisanie umowy, dotyczącej ponoszenia opłat za pobyt jej ojca w DPS. Strona nie wyraziła jednak zgody na zawarcie tej umowy. Dlatego na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 2 lit. b i lit. d u.p.s. organ w drodze decyzji ustalił stronie opłatę za pobyt ojca w DPS.