Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gl 722/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki,, Sędzia WSA Rafał Wolnik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2021 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 25 września 2019 r. do Prezydenta Miasta B. wpłynął wniosek T. D.(dalej strona, inwestor) o ustalenia warunków zabudowy dla planowanej zabudowy wielorodzinnej na działkach nr 1, 2. obręb M. . Organ wszczął postępowanie w sprawie ustalając krąg jego stron oraz występując o odpowiednie współdziałanie. Został wyznaczony obszar analizowany i dokonano analizy urbanistycznej.

Przeanalizowana została funkcja istniejącej zabudowy, jej charakterystyczne parametry takie jak; powierzchnia zabudowy, szerokości elewacji frontowych, wysokości zabudowy, geometria dachów, linia zabudowy oraz sposób obsługi komunikacyjnej. Na podstawie ww. analizy ustalono, iż w obszarze analizowanym występuje zabudowa, w oparciu o która możliwe jest ustalenie parametrów przyszłej zabudowy, jednak parametry i funkcja wnioskowanej zabudowy odbiegały od parametrów wynikających z analizy.

W dniu 2 grudnia 2019 r. organ zawiadomił wnioskodawcę o rozbieżności wniosku z wynikami analizy oraz powiadomił wnioskodawcę o możliwości zmiany wniosku w zakresie funkcji jaki i wnioskowanych parametrów zabudowy.

Po zapoznaniu się z wynikami analizy, w dniu 9 stycznia 2020 r. wnioskodawca wniósł o zawieszenie prowadzonego postępowania, natomiast w dniu 28 stycznia 2020 r. wniósł o podjęcie uprzednio zawieszonego postępowania oraz dokonał korekty wniosku w zakresie wnioskowanej powierzchni zabudowy zmniejszając ja z 200 m2 na 150 m2. Jednocześnie podtrzymał swoje stanowisko w zakresie wnioskowanej funkcji zabudowy tj. zabudowy wielorodzinnej uzasadniając to tożsamością zabudowy jednorodzinnej z wielorodzinną.