Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. II SA/Bd 994/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 listopada 2021 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] maja 2021r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego R. L. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r., nr: [...] Burmistrz I. K. odmówił przyznania R. L. (skarżącemu) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad matką A. L., zaliczoną do osób trwale niezdolnych do samodzielnej egzystencji. Organ stwierdził, że skarżący nie spełnia warunku ustawowego do przyznania wnioskowanego świadczenia, określonego m.in. w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej powoływanej jako "u.ś.r."), gdyż ma ustalone prawo do emerytury w KRUS.

W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, iż w przedmiotowej sprawie nie jest spełniona przesłanka określona przepisem art. 17 ust. 1b u.ś.r. Organ powołał wyżej wymieniony przepis, zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała: 1/ nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub 2/ w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Według organu I instancji niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie postała w okresie wskazanym tym przepisem.

Natomiast odnosząc się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014r, sygn. akt K 38/13 organ wywiódł, iż skutkiem tego wyroku nie jest uchylenie tego przepisu ani uchylenie decyzji przyznających prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, jak i wykreowanie prawa do żądania świadczenia przez opiekunów dorosłych osób niepełnosprawnych, jeżeli niepełnosprawność ich podopiecznych powstała już po okresie dzieciństwa. W tych okolicznościach organ podał, iż w obecnym stanie prawnym stronie nie przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.