Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. II SA/Bd 886/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek (spr.) sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2021 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

T. W. (dalej: "Skarżący") wnioskiem z [...] września 2020 r. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w I. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym siostrą - E. R..

Decyzją z [...] września 2020r. Prezydent M. I. odmówił przyznania Skarżącemu prawa do wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego wskazując, iż niepełnosprawność E. R. datuje się od 23 roku życia, a nadto jej córka - M. R. (osoba spokrewniona w pierwszym stopniu w linii prostej) nie posiada orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało uchylone decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2020r. SKO przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Po uzupełnieniu postępowania dowodowego o wywiad środowiskowy Prezydent M. I. ponownie odmówił ustalenia na rzecz T. W. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Stosowna decyzja wydana została [...] stycznia 2021r., w której organ I instancji ponownie wskazał na brak spełnienia przesłanki określonej w art. 17 ust. 1 b ustawy z 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 111 ze zm. - dalej powoływanej jako "u.ś.r.").

Decyzją z [...] lutego 2021r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po raz kolejny orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji organu I instancji i przekazaniu temu organowi sprawy do ponownego rozpoznania.

Decyzją z [...] marca 2021r. (nr [...]) Prezydent M. I. ponownie odmówił ustalenia prawa do wnioskowanego świadczenia z uwagi na niespełnienie przesłanki określonej w art. 17 ust. 1 b u.ś.r. (niepełnosprawność E. R. nie powstała w okresach określonych tym przepisem).