Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. I SA/Bd 630/21

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Olesińska Sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 listopada 2021 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier bez koncesji na automatach do gier oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2021 r. Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T. wymierzył S. S. (dalej także Skarżący) karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu posiadania zależnego lokalu "Z. L." w B. B., w którym znajdowały się niezarejestrowane urządzania gier o nazwach: HOT SLOT, typ video, oznaczony nr [...] oraz V. M., typ video, oznaczony nr [...].

Rozpoznając wniesione odwołanie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją z dnia [...] lipca 2021 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Organ przytoczył treść przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 847) - dalej: "u.g.h." mających zastosowanie w sprawie. Wskazał, że został spełniony warunek dotyczący tego, aby gry odbywały się "na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych". Zgodnie bowiem z protokołem oględzin z dnia [...] lutego 2019 r. przedmiotowe urządzenia posiadają w swej budowie elementy elektroniczne wyposażone są bowiem m.in. w jeden monitor wizyjny, wrzutnie monet i akceptor banknotów, pulpit sterowania grami z przyciskami funkcyjnymi umożliwiającymi sterowanie urządzeniem i grami. wynik gier jest losowy, niezależny od zręczności grającego, a od układów elektronicznych sterujących grami. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu stwierdzono, że aktywność uczestnika w grach na ww. urządzeniach sprowadza się jedynie do ich uruchomienia (wciśnięcia przycisku START), uwarunkowanego wcześniejszym uiszczeniem opłaty za grę poprzez zakredytowanie urządzenia za pomocą wbudowanych w nich wrzutni monet lub akceptorów banknotów oraz wybrania stawki rozegrania. Po wciśnięciu wskazanego przycisku na monitorze zostaje uruchomiony ciąg symboli, które zatrzymują się samoczynnie, bez wpływu grającego. Przebieg gry na przedmiotowych automatach dał możliwość uzyskania wygranej, a więc gry na tych automatach spełniają następujące przesłanki: są urządzane na urządzeniu elektronicznym, są organizowane w celach komercyjnych, zawierają element losowości oraz dają wygrane pieniężne.