Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. II SA/Bk 686/21

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. W. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania budowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] 05.2021 r., nr [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego R. W. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez R. W. od postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] maja 2021r., znak: [...], wstrzymujące R. W. budowę budynku biurowego, placu utwardzonego wraz z oświetleniem, 3 masztów flagowych, reklamy wolnostojącej i portierni wybudowanych na potrzeby komisu samochodowego na nieruchomości nr ewid. gruntu [...] (obręb [...]) przy ul. [...] w B., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. w dniu [...] kwietnia 2021 r. dostał informację od Prezydenta Miasta B. o zgłoszeniu robót budowlanych budynku modułowego na działce nr [...], co do którego w trakcie kontroli zgłoszenia ustalono, że na działce istnieje parking aut używanych (auto-komis). Po przeprowadzeniu kontroli przez PINBPG w B. w dniu [...] kwietnia 2021 r. ustalono, że na nieruchomości nr ew. gr. [...] (obręb [...] przy ul. [...] w B. znajduje się komis samochodowy, który tworzą obiekty budowlane: kontenerowy budynek biurowy o wymiarach ok. 10,0m x 3,5m, usytuowany z przekroczeniem linii zabudowy od strony ul. [...]; plac utwardzony polbrukiem (o wymiarach ok. 17,05m x 16,45m), a w pozostałej części działki utwardzony kruszywem; oświetlenie zlokalizowane na słupach wokół placu; 3 stalowe maszty flagowe z reklamami; konstrukcja nośna pod reklamę wolnostojąca; portiernia (o wymiarach ok. 1,55m x 1,55m), zlokalizowana przy wjeździe na nieruchomość. Działka stanowiąca użytki rolne klasy "Ł" i "ŁIV", posiada przyłącze do sieci wodociągowej i elektrycznej oraz kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Na podstawie oświadczeń pracowników ustalono, że komis samochodowy funkcjonuje od maja 2020r., a inwestor R. W. nie okazał dokumentów potwierdzających legalność jego wybudowania, tj. nie okazał decyzji o pozwoleniu na jego budowę.