Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. I SA/Bk 473/21

Administracyjne postępowanie; Pomoc publiczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz,, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 listopada 2021 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Transportowego N. Sp. z o.o. w A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2020 r., znak: [...], Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmówił P. Sp. z o.o. w Augustowie (dalej jako: "Spółka") prawa do zwolnienia z opłacania należności ż tytułu składek należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r.

Przyczyną odmowy było przekroczenie maksymalnej liczby ubezpieczonych zgłoszonych do ubezpieczeń społecznych, uprawniającej do uzyskania prawa do zwolnienia ze składek. W przypadku Spółki, zgłoszonej jako płatnik w ZUS przed 1 lutego 2020 r., dzień na który należało ustalić liczbę ubezpieczonych to 29 lutego 2020 r. Wydając decyzję odmowną, ZUS przeprowadził analizę konta płatnika i ubezpieczonych. Stwierdzono wówczas, że na dzień 29 lutego 2020 r. Spółka zgłaszała do ubezpieczeń społecznych powyżej 49 ubezpieczonych.

Rozpoznając sprawę ponownie, Prezes ZUS decyzją z [...] października 2020 r., znak: [...], utrzymał zaskarżone rozstrzygnięcie w mocy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w toku przeprowadzonego postępowania odwoławczego dokonano ponownej weryfikacji zgromadzonego w sprawie materiału. ZUS stwierdził, że Spółka jako płatnik składek zgłoszony przed 1 lutego 2020 r., na dzień 29 lutego 2020 r. zgłosiła do ubezpieczeń społecznych 48 ubezpieczonych, a nie jak wskazano w zaskarżonej decyzji 54 osoby. Wobec tego zaistniała konieczność weryfikacji wniosku Spółki w zakresie pozostałych przesłanek uprawniających do zwolnienia z obowiązku opłacania składek. Ponowna analiza wykazała, że we wniosku RDZ (złożonym 24 kwietnia 2020 r.) - poprzez zaznaczenie w części 4.2.A odpowiedzi "TAK", Spółka oświadczyła, że wysokość niepokrytych strat spółki przewyższa 50% wysokości kapitału zarejestrowanego. Fakt ten znajduje potwierdzenie w sprawozdaniu finansowym Spółki za rok 2019, zamieszczonym przez spółkę w Krajowym Rejestrze Sądowym numer [...].