Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. II SA/Bk 510/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. Sp.k. w B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Na wniosek U. S.A. w B. (dalej: "U."), decyzją z dnia [...] sierpnia 1999 r. nr [...] Prezydent Miasta B. (dalej: "Prezydent") udzielił pozwolenia na budowę budynku biurowo-handlowo-usługowego wraz z przyłączami infrastruktury technicznej i kontenerowej stacji transformatorowej na działkach nr: [...] położonych przy ul. [...] w B. Na wniosek B. sp. z o.o. w W. (dalej: "B." lub "inwestor"), decyzja powyższa została zmieniona w zakresie zagospodarowania działki, układu wewnętrznego lokali oraz zmiany wyglądu elewacji na mocy decyzji Prezydenta z dnia [...] kwietnia 2002 r. nr [...]. W decyzji tej przyjęto załącznik graficzny - przedłożony projekt zamienny zagospodarowania terenu dla funkcji komunikacyjnej (parkingi i dojazdy) oraz budynku handlowo-usługowo-biurowego w zakresie układu wewnętrznego lokali i wyglądu elewacji - jako integralną część decyzji z dnia [...] sierpnia 1999 r. Podkreślono przy tym, że warunki i zobowiązania inwestora zawarte w tej decyzji pozostają aktualne. Decyzja ta stała się ostateczna dnia [...] maja 2002 r.

W dniu [...] maja 2002 r. B. zwrócił się do Prezydenta o wydanie pozwolenia na użytkowanie obiektu, zawiadamiając, że zakończono związane z nim roboty budowlane, wykonane na podstawie pozwolenia z dnia [...] sierpnia 1999 r. zmienionego w dniu [...] kwietnia 2002 r. Do wniosku tego załączono m.in. oryginał dziennika budowy, oświadczenie kierownika budowy W. T. o wykonaniu budynku zgodnie z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę z dnia [...] sierpnia 1999 r. zmienionego w dniu [...] kwietnia 2002 r., a także zaświadczenia właściwych organów o braku wniesienia sprzeciwu na użytkowanie przedmiotowego obiektu budowlanego. Po przeprowadzeniu w dniu [...] czerwca 2002 r. oględzin, w trakcie których stwierdzono zakończenie robót budowlanych zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym zmienionym w kwietniu 2002 r., poza zrealizowaniem wszystkich przewidzianych projektem miejsc parkingowych, decyzją z dnia [...] czerwca 2002 r. nr [...] Prezydent udzielił B. pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku, pod warunkiem wykonania pozostałych miejsc parkingowych na dzikach nr [...], w terminie do dnia [...] grudnia 2003 r. i zawiadomienia organu o wykonaniu tego obowiązku. W decyzji tej wskazano następujące parametry budynku: powierzchnia użytkowa: 3.650,8 m2, kubatura: 20.814 m3.