Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2021 r., sygn. IV SA/Wa 857/21

Odpady

Dnia 5 października 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska, Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2021 roku w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2021 roku, nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ, organ odwoławczy, organ II instancji, organ) z [...] kwietnia 2021 r., znak [...] wydana na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2020 r., poz. 256 ze zm.) w zw. z art. 139 k.p.a., 189d k.p.a., art. 23 ust. 4, art. 23 ust. 5, art. 57 ust. 1, art. 58 ust. 1, art. 58 ust. 4, art. 58 ust. 5 ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 542, ze zm., dalej: ustawa o opakowaniach) po rozpatrzeniu odwołania podmiotu [...] sp. z o. o. [...], [...] Zakład [...] (dalej: strona) od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: [...] WIOŚ, organ I instancji) z [...] lutego 2018 r., znak [...], wymierzającej administracyjną karę pieniężną w wysokości 5 000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) za nierzetelne wystawienie dokumentów potwierdzających recykling (DPR) odpadów w postaci szkła opakowaniowego, a tym samym poświadczeniu wykonania nieistniejących czynności, które mają inny charakter. W decyzji z [...] kwietnia 2021 r. GIOŚ utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

[...] WIOŚ w decyzji z [...] lutego 2018 r., wydanej na podstawie art. 139 k.p.a., art. 189d k.p.a., art. 23 ust. 4, art. 23 ust. 5, art. 57 ust. 1, art. 58 ust. 1, art. 58 ust. 4, art. 58 ust. 5 ustawy o opakowaniach, wymierzył stronie administracyjną karę pieniężną w wysokości 5 000 zł za nierzetelne wystawienie dokumentów potwierdzających recykling (DPR) odpadów w postaci szkła opakowaniowego, a tym samym poświadczenie wykonania nieistniejących czynności, które mają inny charakter, co uregulowane zostało w art. 56 ust. 1 pkt 9 ustawy o opakowaniach.