Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2021 r., sygn. VI SA/Wa 2190/21

Ubezpieczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2021 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z 11 lipca 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. (dalej także jako "ZUS") wystąpił do Dyrektora Ś. Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia o rozpatrzenie sprawy w zakresie zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego B. K. (dalej także jako "zainteresowana" lub "uczestniczka"). ZUS w swym piśmie podkreślił, że w toku kontroli przeprowadzonej u płatnika składek A. S. (prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą G., dalej także jako "skarżąca" lub "płatnik składek") ustalono, iż zainteresowana zawarła z płatnikiem w dniu [...] marca 2016 roku umowę, nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem było przygotowanie oraz prowadzenie zajęć szkoleniowych z zakresu "[...]". W załączeniu do wniosku, ZUS przekazał między innymi ww. umowę, kopię protokołu kontroli oraz przesłuchania skarżącej. W dniu 13 stycznia 2021 roku ZUS przedłożył z kolei między innymi rachunek do spornej umowy oraz kartotekę dochodową uczestniczki a także wyjaśnienie, zgodnie z którym, jako datę końcową objęcia zainteresowanej ubezpieczeniem zdrowotnym, ZUS wskazał ostatni dzień miesiąca, w którym uzyskała ona przychód z tytułu spornej umowy, czyli 31 grudnia 2018 roku.

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej także jako "organ" lub "Prezes NFZ") pismami datowanymi na dzień 8 lutego 2021 r., zawiadomił płatnika składek, oraz zainteresowaną o wszczęciu i prowadzeniu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie oraz o prawach wynikających z art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej także jako "k.p.a."). Następnie, mając na uwadze, że skarżąca nie podjęła poprzedniego zawiadomienia, organ przesłał je kolejnym pismem z dnia 3 marca 2021 roku.