Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Sz 715/21

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], Burmistrz M. , po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu, powołując się na przepisy art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) dalej "k.p.a." oraz art. 9n ust. 1 i 6, art. 9x ust. 1 pkt. 5, art. 9zb ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.), dalej: "u.c.p.g.", w punkcie 1 decyzji nałożył na R. Sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za brak przekazania w terminie sprawozdania za I półrocze 2017 r. przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. W punkcie 2 decyzji określił obowiązek uiszczenia kary w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Organ wskazał, że Skarżąca nie przekazała sprawozdania za I półrocze 2017 r. w przedmiocie nieruchomości niezamieszkałych

w ustawowym terminie tj. do dnia 31 lipca 2017 r.

2. Skarżąca złożyła odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w całości i zarzucając rozstrzygnięciu:

- naruszenie przepisów postępowania - art. 189c K.p.a. poprzez zastosowanie ustawy obowiązującej w dniu (rzekomego) naruszenia prawa podczas, gdy Organ I instancji powinien zastosować ustawę nową, która nie przewidywała kary pieniężnej za nieterminowe złożenie sprawozdania półrocznego;