Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 października 2021 r., sygn. II SA/Rz 1026/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 października 2021 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r. nr [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] lutego 2021 nr [...] oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [ ] października 2020 nr [...] ; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. P. kwotę 997zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2021 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...], wydaną w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

W dniach 19 i 24 czerwca 2020 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w [...] przeprowadzili kontrolę budowy czterech silosów na zboże wraz z koszem przyjęciowym, zlokalizowanych na działce nr 4245 w [...]. W trakcie czynności kontrolnych ustalono, że na działce sąsiedniej o nr 4244/2 wykonana została waga samochodowa z płytami najazdowymi oraz utwardzeniem terenu. W wyniku oględzin przeprowadzonych w dniu 11 września 2020 r. ustalono, że waga zlokalizowana jest w odległości 13,60 m od krawędzi jezdni ul. [...]. Waga posiada wymiary 3,0 x 14, 0 x 0,3 m i posadowiona jest na trzech płytach betonowych o wymiarach 1,15 x 3,45 m, 1,25 x 3,15 m i 1,15 x 3,47 m. Przy wadze wykonano dwa betonowe najazdy - pierwszy w kształcie prostokąta o wymiarach 3,44 x 2,35 m i wysokości 0,29 m, drugi w kształcie trapezu o wymiarach 3,41 i 5,40 x 2,8 oraz wysokości 0,28 m. Ponadto przy wadze samochodowej od strony południowej, wykonano dwa podesty konstrukcji stalowej z profili zamkniętych o wymiarach 3 x 5 cm. Pierwszy podest został trwale połączony z gruntem, posiada długość 9,06 m i zlokalizowany jest na wysokości 1,83 m od poziomu utwardzonego terenu. Drugi podest posiada długość 2,64 m i został usytuowany na wysokości 0,31 m od poziomu terenu i nie został połączony trwale z podłożem.