Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 października 2021 r., sygn. III SA/Kr 694/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie : SWSA Katarzyna Marasek-Zybura ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2021 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 marca 2021 r., nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia 12 stycznia 2021 r. wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy przyznającą A. B. (dalej: "skarżący") zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup żywności na przygotowanie jednego posiłku dziennie w kwocie 155 zł jednorazowo od dnia 1 stycznia 2021 do dnia 31 stycznia 2021. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 39, art. 3, art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz.1876, dalej: "u.p.s."), uchwała nr III/19/2018 Rady Miejskiej z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego dotyczącego udzielania mieszkańcom Gminy pomocy w zakresie dożywiania (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 31 grudnia 2018 r., dalej "uchwała Rady Miejskiej") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 12 stycznia 2021 r. Burmistrz Miasta i Gminy przyznał skarżącemu zasiłek celowy na dofinansowanie z przeznaczeniem na zakup żywności na przygotowanie jednego posiłku dziennie w kwocie 155 zł jednorazowo od dnia 1 stycznia 2021 do dnia 31 stycznia 2021 (pkt 1) oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności (punkt 3). W uzasadnieniu organ wskazał, że w oparciu o wywiad środowiskowy ustalono, że skarżący nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s., tj. kwoty 701 złotych. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a dochód miesięczny za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku wyniósł 673 zł.