Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Kr 638/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędzia WSA Magda Froncisz Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr XXI/155/20 Rady Gminy Dobra z dnia 23 października 2020 r. w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXII-143/16 Rady Gminy Dobra z dnia 22 sierpnia 2016 roku w sprawie uchwalenia zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dobra I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, II. zasądza na rzecz Wojewody Małopolskiego od Gminy Dobra kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Gminy Dobra podjęła w dniu 23 października 2020 r. uchwałę nr XXI/155/2020 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII-143/16 Rady Gminy Dobra z dnia 22 sierpnia 2016 roku w sprawie uchwalenia zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dobra. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z 2020 r. pod pozycją 7033 w dniu 16 listopada 2020 r.

Skargę na powyższą uchwałę w części wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Wojewoda Małopolski, wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części: a) w zakresie części tekstowej: § 2 pkt 2 w zakresie słów: "10.104MN. 10.105MN" oraz § 2 pkt 4 w zakresie słów: "10.32MU3", a także w zakresie części graficznej: 10.104MN: 10.105MN: 10.32MU3. Ponadto skarżący wniósł o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Wojewoda zarzucił uchwale istotne naruszenie zasad sporządzania planu poprzez naruszenie art. 9 ust. 4 oraz 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. naruszenie ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a to poprzez dopuszczenie nowych terenów zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo - usługowej w obszarach strefy widokowo - krajobrazowej, w której Studium wprowadza zakaz wprowadzania nowej zabudowy.