Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 października 2021 r., sygn. II SA/Ke 633/21

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Beata Ziomek Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu w dniu 5 października 2021 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Świętokrzyskiego na uchwałę Rady Gminy w Imielnie z dnia 28 grudnia 2020 r. nr XVIII.141.2020 w przedmiocie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odpadów komunalnych I. stwierdza nieważność § 7 ust. 1 zd. 3 i 4 oraz § 7 ust. 3 pkt 5 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części; III. zasądza od Gminy Imielno na rzecz Wojewody Świętokrzyskiego 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Rada Gminy w Imielnie 28 grudnia 2020 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U z 2020 r. poz. 713 ze zm.) oraz art. 6r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r poz. 1439) po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, podjęła uchwałę NR XVIII.141.2020 w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (dalej uchwała).

W § 7 ust. 1 uchwalono, że punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK-u) zlokalizowany jest w miejscowości Imielno, ul. Cmentarna 8 i czynny jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 do 15. Przyjęcie odpadów do PSZOK-u następuje po wcześniejszym uzgodnieniu z pracownikiem Urzędu Gminy. Przyjęcie odpadów do PSZOKU następuje po okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość (na podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu) z imieniem nazwiskiem oraz dokumentu potwierdzającego uiszczanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za ostatni kwartał. Odmowa podania danych jest równoznaczna z brakiem możliwości przekazania odpadów.