Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 października 2021 r., sygn. I SA/Ke 387/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2021 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] [...] r. nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych oddala skargę.

Uzasadnienie

1.1 Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: Zakład, organ) decyzją z [...] r. nr [...] wydaną dla K. G., na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2, 3, 3a i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 266), zwanej "u.s.u.s.", oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 141, poz. 1365), zwanego "rozporządzeniem", odmówił umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność będącą jednocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie [...]zł, w tym na: a/ ubezpieczenia społeczne - za okres 09/2020-11/2020 w łącznej kwocie [...]zł, w tym z tytułu: składek -1.205,85 zł, odsetek liczonych na [...] r. - [...] zł, b) Fundusz Pracy - za okres [...], 09/2020-11/2020 z tytułu składek w kwocie [...]zł.

1.2 Organ wyjaśnił, że wnioskiem z [...] r. K. G. zwrócił się o umorzenie zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek. Podniósł, że prowadzi wynajem kwater oraz [...]. W obu przypadkach głównymi przeszkodami w uzyskiwaniu dochodów pozwalających na normalne życie wraz z regulowaniem wszelkich opłat, podatków i zobowiązań są przedłużane ograniczenia związane z pandemią C0VID-19 oraz konkurencja. W grudniu 2018 r. został zmuszony do opuszczenia lokalu, gdzie prowadził usługi. Z końcem 2018 r. zawiesił działalność i próbował ją wznowić oraz znaleźć nowy lokal od marca 2019 r., jednak uniemożliwił to wykonany [...] r. przeszczep nerki. Od lutego 2020 r. otworzył nowy gabinet, którego umiejscowienie jest bardzo korzystne, ale potencjalni i byli pacjenci muszą się oswoić z nowym miejscem. Dochód z wynajmu pokoi uzyskiwany jest w okresie letnim. Sytuacja materialna nie pozwala mu na uregulowanie zaległości w ZUS. Jest jedynym żywicielem rodziny, ma na utrzymaniu troje uczących się dzieci, żona nie pracuje. Wnioskodawca posiada znaczny stopień niepełnosprawności i pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy, która nie wystarcza na utrzymanie pięcioosobowej rodziny. Świadczenie zostało przyznane na czas określony, tj. do 30 września b.r. Często pożyczał pieniądze od rodziny, aby opłacić składki ZUS i niektórych długów jeszcze nie uregulował. Pomimo posiadanej niepełnosprawności chce pracować i w listopadzie, grudniu 2019 r. oraz w styczniu 2020 r. udało się mu podjąć tymczasową pracę zdalną dla osób niepełnosprawnych. Nie może skorzystać z pomocy w ramach "tarczy antykryzysowej", ponieważ ma nieopłacone składki za sierpień, wrzesień i październik 2020 r. Przychód osiągnięty w październiku 2020 r. (1.478,39 zł), był wyższy od przychodu z 2019 r. (258,66 zł).