Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 października 2021 r., sygn. I SA/Go 254/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 października 2021 r. sprawy ze skargi T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2019 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca T. sp. z o.o. (dalej: spółka, skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor OR) nr [...] z dnia [...] października 2020 r. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARMiR (dalej: Kierownik BP) z dnia [...] sierpnia 2020 r. w sprawie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019 (dalej: płatność ONW).

Z uzasadnienia decyzji Dyrektora OR wynika następujący stan sprawy.

Dnia 27 kwietnia 2019 r. do Biura Powiatowego ARiMR - wpłynął wniosek skarżącej (wraz z załącznikami graficznymi) o przyznanie m. in płatności w ramach wsparcia bezpośredniego. Łączna powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych przez spółkę wyniosła 932,14 ha.

Kierownik BP wezwał spółkę do złożenia wyjaśnień lub dokumentów, potwierdzających że spółka posiada tytuł prawny do tych ze zgłoszonych do płatności działek, które wchodziły w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (dalej: ZWRSP), których spółka nie przedłożyła, lecz stwierdziła, że na podstawie art. 39 ust. 4a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa na dzień [...] maja 2019 r. łączyła ze Skarbem Państwa umowa dzierżawy wskazanych przez organ gruntów.

Kierownik BP następnie wystąpił do Dyrektora Oddziału Terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (dalej: Dyrektor OT KOWR) o wskazanie stanu prawnego następujących spośród działek zgłoszonych do płatności przez skarżącą: