Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 października 2021 r., sygn. II SA/Go 396/21

Kombatanci

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 października 2021 r. sprawy ze skargi T.G. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej w skrócie: "organ"), decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...], odmówił T.G. potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.

T.G. nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Organ decyzją z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] - na podstawie art. 138 § 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r, poz. 256 ze zm. - dalej w skrócie: "K.p.a.") oraz art. 5 w związku z art. 2 oraz art. 3 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 319 - dalej w skrócie: "ustawa"), utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...].

Uzasadniając decyzję organ, po przedstawieniu zgromadzonego materiału dowodowego, zacytowaniu przepisów ustawy, w szczególności art. 5 ust. 1 i art. 2 zawierającego definicję działacza opozycji antykomunistycznej oraz osoby represjonowanej z powodów politycznych wskazał, że brak jest podstaw do uznania, że strona spełnia warunki, które mogłyby stanowić o przyznaniu statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.

Organ wyjaśnił, że materiał dowodowy znajdujący się aktach sprawy nie potwierdza antykomunistycznej działalności strony określonej przepisami ustawy. Organ prowadząc postępowanie wnikliwie zapoznał się z dokumentacją zgromadzoną w przedmiotowej sprawie. Jako tytuły upoważniające do uzyskania wymienionych statusów zainteresowany wskazał we wniosku represje z powodów politycznych. Wśród nich wymienił inwigilacje przez organy bezpieczeństwa państwa (w latach 1981-1982 prokuraturę w [...], a także aktyw PZPR w ZSB; w latach 1982-1983 PZPR i SB, a także STASI i ówczesną partię NRD). W dokładnym opisie działalności opozycyjnej lub represji zainteresowany wskazał, że w 1981 r. był jednym ze współzałożycieli komitetu zakładowego NSZZ "Solidarność" przy ZSB "S". Po wprowadzeniu stanu wojennego w Polsce, dnia [...] grudnia został wezwany do dyrekcji zakładu i poinformowany, że na wniosek PZPR zostaje przeniesiony do innego działu. Następnie został przesłuchany przez prokuraturę w [...], nie został jednak internowany, gdyż jak argumentuje "wszystkie narady, zebrania KZ «Solidarność» organizowałem poza godzinami pracy lub w dni wolne od pracy". Pan G. następnie rozwiązał umowę o pracę (za porozumieniem stron) i w okresie [...] kwietnia - [...] maja 1982 pracował w O. Od [...] maja 1982 do [...] października 1983 r. wnioskodawca pracował w NRD. Zainteresowany wskazał, że został odwołany z pracy po interwencji polskich władz komunistycznych; w roku 1989 odwołał się do Społecznej Komisji Pojednawczej po czym został przywrócony do pracy w NRD. Do wniosku Pan T.G. dołączył także szereg dokumentów w tym pisma wysyłane do różnych instytucji, gdzie precyzuje okoliczności swej działalności opozycyjnej, a także okoliczności zwolnienia z pracy w NRD.