Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Go 524/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi C. sp. jawna na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania dotyczącego rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2021 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie art. 154 ust. 2, 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1398 ze zm., dalej jako u.ś.o.z.), w związku z art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej jako k.p.a), po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] marca 2021 r. wniesionego przez C. spółka jawna (dalej jako skarżąca lub spółka) od rozstrzygnięcia postępowania nr [...], które prowadzone było w trybie konkursu ofert, na zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, w zakresie: świadczenia terapii uzależnienia i współuzależnienia od alkoholu, na obszarze powiatu [...] - nie uwzględnił odwołania.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał w pierwszej kolejności, że Zarządzeniem Nr [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. w sprawie ogłoszenia konkursów ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w latach 2021- 2024, w rodzaju: opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako Dyrektor NFZ) ogłosił m.in. postępowanie w trybie konkursu ofert, na zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, w zakresie świadczenia terapii uzależnienia i współuzależnienia od alkoholu - na obszarze powiatu [...]. Postępowanie to prowadzone było pod numerem: [...]. W jego ramachoferty złożyli: C. spółka jawna (oferta nr [...]), S.B., prowadzący działalność leczniczą p.n. O. (oferta nr [...]) i Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...], dalej w skrócie jako SPZOZ (oferta nr [...]). W części jawnej postępowania konkursowego Komisja konkursowa ustaliła, że wszystkie oferty spełniają warunki bezwzględnie wymagane. W konsekwencji, Komisja nie odrzuciła żadnej ze złożonych ofert z kolei w części niejawnej postępowania Komisja konkursowa przeprowadziła negocjacje z skarżącą oraz z SPZOZ. W dniu [...] marca 2021 r. Komisja konkursowa dokonała rozstrzygnięcia postępowania konkursowego poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez SPZOZ.