Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2021 r., sygn. VII SA/Wa 1193/21

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, , Asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), Sędzia WSA Tomasz Stawecki, , Protokolant sekr. sąd. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2021 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niewykonanie zaleceń pokontrolnych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] Minister Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania R.Z., utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. wymierzającą R. Z. administracyjną karę pieniężną w wysokości 25 000 zł w związku z niewykonaniem zaleceń pokontrolnych z dnia 11 marca 2019 r.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Pałac wraz z parkowym zagospodarowaniem terenu w R. w granicach działki nr [...] wpisany został do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 1993 r. Współwłaścicielami tego budynku, a także nieruchomości gruntowej o powierzchni 46,7832 ha ([...]) są R. Z. (udział [...]) i K.Z.(udział [...]).

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków [...] w dniu [...] października 2018 r. przeprowadził kontrolę budynku dworu położonego na dz. [...] w m. R., gm. W. W wyniku kontroli ustalono, że od ostatniej kontroli w dniu 29 października 2014 r. stan techniczny obiektu uległ pogorszeniu. Obiekt nie jest zabezpieczony przed dostępem osób postronnych (brak bramy, źle zabezpieczone otwory okienne i drzwiowe). Ubytki w pokryciu dachowym prowadzą do zalewania wodami opadowymi wnętrza obiektu. Brak sytemu odprowadzania wód opadowych z dachu powoduje zawilgocenie ścian. Utrzymanie istniejącego stanu rzeczy skutkować będzie sukcesywnym niszczeniem zabytku.